作者：Heidar Gudjonsson

北極以外的人可能還不知道betta，北極地區(qū)人們的生活已呈現(xiàn)出一派蒸蒸日上的景象。在新興技術(shù)及基礎(chǔ)設(shè)施投資的引領(lǐng)下betta，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正在呈上升趨勢(shì)。

　　各國(guó)比拼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)相創(chuàng)造北極繁榮betta！

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。北極自然資源極其豐富，占地球總儲(chǔ)量的20%，但該地區(qū)人口稀少，只有400萬(wàn)居民，且基礎(chǔ)設(shè)施不發(fā)達(dá)。

北冰洋是迄今為止地球各大洋中最小的，也是最淺的，它連接了亞洲、歐洲和北美洲。大約90%的國(guó)際貿(mào)易發(fā)生在這三個(gè)大洲的北半球地區(qū)。北冰洋航道對(duì)世界人民來(lái)說(shuō)將會(huì)是一個(gè)更高效的運(yùn)輸系統(tǒng)，北極當(dāng)?shù)鼐用瘾@得的經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)也會(huì)大量增加，對(duì)彼此的好處都是巨大的。

冰島就是其中一個(gè)例子。這座位于大西洋的北極小島正在繁榮發(fā)展，去年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了7.2個(gè)百分點(diǎn)，這主要得益于旅游業(yè)的迅猛發(fā)展。然而，冰島若是想在未來(lái)十年內(nèi)建設(shè)更多的基礎(chǔ)設(shè)施，需要投入的資本將超過(guò)50億美元。對(duì)北極這一整片地區(qū)來(lái)說(shuō)，該數(shù)字將會(huì)大得多；據(jù)古根海姆合伙公司（Guggenheim Partners）估計(jì)，未來(lái)15年北極的基礎(chǔ)建設(shè)投資將需要一萬(wàn)億美元。來(lái)自各行各業(yè)的利益相關(guān)者已經(jīng)共同發(fā)布了《北極投資協(xié)議》（Arctic Investment Protocol），作為該地區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)方針。

由于美國(guó)和加拿大聯(lián)合暫停了美國(guó)北極海域的開(kāi)采活動(dòng)，基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展很可能會(huì)滯后，然而“歐亞北極”地區(qū)卻在穩(wěn)步發(fā)展，該地區(qū)包括北歐國(guó)家和俄羅斯，居住著80%的北極人口，其中有些地區(qū)甚至在蓬勃發(fā)展。

俄羅斯是北極地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)最多的國(guó)家，這在一定程度上要?dú)w功于中國(guó)提出的“一帶一路”戰(zhàn)略（BRI）?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略計(jì)劃投資5萬(wàn)億美元來(lái)對(duì)亞洲和歐洲間的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級(jí)，這使得在二戰(zhàn)后花費(fèi)了約1200億美元重建歐洲基礎(chǔ)設(shè)施的馬歇爾計(jì)劃（Marshall Plan）相形見(jiàn)絀。

　　中國(guó)的“一帶一路”，與俄羅斯共同建設(shè)亞歐北極！

2013年9月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在訪問(wèn)哈薩克斯坦期間首次提出了該計(jì)劃。四年后，合作伙伴國(guó)家已達(dá)65個(gè)，總?cè)丝谶_(dá)44億，創(chuàng)造的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全球的29%。據(jù)全球咨詢公司普華永道（PWC）估計(jì)，去年一年，“一帶一路”戰(zhàn)略在七個(gè)核心基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的資本項(xiàng)目及并購(gòu)交易價(jià)值約不到5000億美元。

第一個(gè)北極“一帶一路”項(xiàng)目是坐擁400億美元的絲路基金的一筆投資，在總額為270億美元的亞馬爾液化天然氣項(xiàng)目（Yamal LNG project）中購(gòu)得9.9%的股份。在歐亞北極的運(yùn)輸、基礎(chǔ)設(shè)施和資源開(kāi)發(fā)方面，這是一個(gè)具有里程碑意義的項(xiàng)目。

中國(guó)公司在該項(xiàng)目中共計(jì)持有29.9%的股份，其中中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司（CNPC）持有20%。此外，俄羅斯諾瓦泰克公司（Novatek）持有50.1%，法國(guó)道達(dá)爾公司（Total）持有20%。該項(xiàng)目融資部分來(lái)自于與中國(guó)進(jìn)出口銀行和中國(guó)發(fā)展銀行簽署的價(jià)值超過(guò)120億美元的貸款協(xié)議。

亞馬爾液化天然氣項(xiàng)目是目前為止北極商業(yè)投資中最大的一筆，也是北方海航線去年貨運(yùn)量達(dá)到歷史新高的重要原因，它也推動(dòng)了當(dāng)?shù)鼗ㄍ顿Y。近期俄羅斯基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃投資32.2億美元修建鐵路連通Sabetta港和歐亞鐵路運(yùn)輸網(wǎng)。

目前，在8個(gè)北極國(guó)家中，俄羅斯是“一帶一路”的唯一合作伙伴，且在去年被列為頭號(hào)合作伙伴。中國(guó)和俄羅斯已承諾進(jìn)一步加強(qiáng)北極“一帶一路”項(xiàng)目的合作。習(xí)近平在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇的演講中宣布，中國(guó)將于今年五月在北京舉辦“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，這對(duì)北歐“一帶一路”的參與者來(lái)說(shuō)是一次重要的機(jī)會(huì)。

在中國(guó)與中歐和東歐國(guó)家之間的合作之下，“一帶一路”越來(lái)越多地進(jìn)入歐洲，尤其是在鐵路運(yùn)輸方面。為了為這些發(fā)展融資，中國(guó)工商銀行去年11月份成立了一項(xiàng)總額為111.5億美元的投資基金（未來(lái)的目標(biāo)是擴(kuò)大到557.5億美元），重點(diǎn)關(guān)注16個(gè)中東歐國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施、高科技制造業(yè)和消費(fèi)者商品等行業(yè)。中國(guó)-中東歐投資合作基金董事長(zhǎng)是去年剛辭去中國(guó)工商銀行董事長(zhǎng)職位的姜建清。對(duì)這位掌舵工行16年的銀行家的任命，顯示了“一帶一路”在歐洲的重要地位。

　　期待：一帶一路，能否開(kāi)啟與北歐北極的合作？

　　這就產(chǎn)生了一個(gè)問(wèn)題：中國(guó)和“一帶一路”戰(zhàn)略能否成為北歐北極的完美合作伙伴？

迄今為止，北歐國(guó)家（丹麥、芬蘭、冰島、挪威和瑞典）不是“一帶一路”的參與者，盡管這5個(gè)國(guó)家都是與“一帶一路”相關(guān)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的創(chuàng)始成員國(guó)。在與中國(guó)的北極合作方面，冰島一直走在前沿，并于2012年4月通過(guò)談判達(dá)成雙邊合作框架協(xié)議，達(dá)成能源與物流方面的科學(xué)與商業(yè)合作。

芬蘭外長(zhǎng)今年2月訪華期間的議程就包括“一帶一路”。芬蘭將于2019-2021年擔(dān)任北極理事會(huì)主席國(guó)，他們有著雄心勃勃的計(jì)劃：通過(guò)北極走廊鐵路項(xiàng)目將北極與歐洲大陸連接起來(lái)。據(jù)報(bào)道，在中國(guó)凱迪公司向位于Kemi的生物柴油公司進(jìn)行的11億美元的投資中，芬蘭有著十分重要的地位。在下周習(xí)近平對(duì)芬蘭的訪問(wèn)期間，更多的協(xié)議將會(huì)達(dá)成。

中國(guó)和挪威的雙邊關(guān)系在凍結(jié)了六年后于去年十二月恢復(fù)正常。在巴倫支海新發(fā)現(xiàn)的資本密集型產(chǎn)業(yè)以及海產(chǎn)品、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)的新機(jī)遇意味著挪威將再次與中國(guó)進(jìn)行更加緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。格陵蘭島也在積極尋求投資來(lái)發(fā)展其基礎(chǔ)設(shè)施。

北歐北極有很多的發(fā)展機(jī)會(huì)。它的地理位置在世界上最大的經(jīng)濟(jì)體之間，這意味著它可以在南到歐洲，西到北美，東到亞洲的范圍內(nèi)尋求合作伙伴來(lái)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。中國(guó)的“一帶一路”戰(zhàn)略包含在其中也是合乎邏輯的。

作者背景

Heidar Gudjonsson，冰島埃孔能源公司（Eykon Energy）董事長(zhǎng)、冰島北極商會(huì)（Icelandic ArcticChamber of Commerce）的會(huì)長(zhǎng)。Egill Thor Nielsson是中國(guó)-北歐北極研究中心的執(zhí)行秘書(shū)、中國(guó)極地研究所訪問(wèn)學(xué)者。

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